〔提示〕这是李鸿章于1888年1月 17日为时准开办漠河金矿章程的奏折。1876年，黑龙江将军恭镇奏请开办淇河金矿，清廷命李鸿章派员筹办。本年，李鸿章据派往查勘的道员李金镛所拟开办章程十六条，奏请朝廷批准，并在奏折中着重说明，开办漠河金矿，对充实东北边防，阻遏沙俄侵略的重要意义。
     〔原文〕……臣查漠河金矿，出产颇旺。往年俄人越境开采，华商间往收买金沙，自光绪十一年秋间派兵驱逐，孽芽未净。迭接出使大臣刘瑞芬函称：俄国官商仍思集股采取，若不及早筹办，久必为人占据，贻患匪轻。惟地处极边，集资不易，得人尤难……现拟仿照西国公司之法，招集股本二十万两，先行试办。
     窃惟金矿之兴，数十年来竞推美之旧金山、英之新方山及俄之悉毕尔部，皆系荒地开采，以后日臻繁殖遂成都会。新、旧两金山近年出金渐少，而耕牧之利代兴，惟俄犹擅此为国大利。查漠河一带，山脉正接俄境悉毕尔诸山，据称金苗长及五百里。李金镛所呈金样，成色尚佳，中外谓为金穴，似非无据。
     从来疆场之间，常以虚实为强弱。俄自嘉庆季年创开新矿，逐渐缔造，至道光、咸丰之际，尼布楚遂为雄城，有骎骎东逼之势。其时中原多故，未暇兼营，遂至以彼之实，乘我之虚，侵我边唾，如涉庭户。今之新界，三面斗人，仅隔一江，彼方治兵招矿，并议自打穆斯克至乌苏里海参成一带兴筑铁路，绵亘黑龙江、吉林东北，伺隙蹈瑕，意殊叵测，漠河、奇乾河之间，尤所注意。漠河距将军、都统所驻均极窎远，而齐齐哈尔、黑尔根两城且隔在内兴安岭之南，若不及早经营，诚为可虑。
     夫实边之计在人，聚人之计在财。该处林木富饶，地气本旺，特以极边苦寒，千余里荒僻绝无人烟。金矿一开，人皆趋利，商贾骄集，屯牧并兴，可与龙江北岸俄城声势对抗，外以折强邻窥伺之渐，内以植百年根本之谋。且因此自行轮船，则江面不令独占；开通山路，则军府不至远悬。此皆防患未萌而不容稍缓者也。
     现在开通运道工程尤为紧要，必须借资兵力。应请敕下黑龙江将军会商练兵大臣，派兵一二千名随往调遣。至经办各员，涉历险远，创造艰难，将来著有成效，应将出力人员恳思准予从优保奖，以昭激劝。
     谨将李金镛筹议章程十六条，照缮清单，恭呈御览。
     〔译文〕……我考查漠河金矿，出产很丰盛。以前俄国人越入我们国境开采，我们中国商人偶尔也有到那里去收买金沙的。自从光绪十一年秋天我们派兵驱逐了俄国人，不过没有从根本上消除俄国人觊觎的根源。最近接连不断收到出使大臣刘瑞芬的来函说：俄国的官商仍然想招集股份到中国来开采，如果我们不及早筹办开采金矿，时间长了一定会被别人占据，留下的祸患是非常严重的。只是这个地方处在非常偏僻荒凉而又最远的边境，招股集资很不容易，得到人才尤其的困难。……现在准备仿照西方各国公司的做法，招集股本二十万两，先试着开办起来。
     我想金矿开采事业的兴起，几十年来首先应推美国的旧金山、英国的新金山，以及俄国的悉毕尔部了，这些国家都是从荒地开始兴办采金事业，以后渐渐地一天比一天达到繁华兴旺，人口增多，于是就都成了大的都市。新、旧这两金山，近年来出金量逐渐减少，可是农业、畜牧业发达起来，收获的利益代替了采金。只有俄国还专靠着采金作为国家的最大财政收人。据考查漠河一带的山脉，正好和俄国境内悉毕尔山脉相连接，据说金苗分布长达五百里。从李金镛呈上来的金矿样品来看，成色还很好。难怪中国人外国人都管这个地方叫金穴，看来似乎不是没有根据的。
     从古以来，疆场之间的战争，常是以虚为弱以实为强。俄国自从嘉庆末年开发创办新矿以来，不断地经营缔造，到了道光、咸丰年间，尼布楚就成为强大的雄城，开始有了如快马奔驰般向东方侵压的趋势。那个时候，我国中原正有很多变故，没有空闲和余力兼顾充实边防，于是致使他们凭着强大的实力，乘我们的空虚，侵人我们的边境，如同走进自己的门户庭院一样毫不费力。现在新的界线，他们从三面迫人，仅隔一条江。俄国方面治理军队，招股开矿，并且计划从莫斯科至乌苏里海参成一带修筑一条铁路，绵亘我国的黑龙江和吉林东北，寻找机会钻我们的空子，险恶的居心实是不可推测，尤其是我们的漠河、奇乾河之间更是他们特别感兴趣的。漠河距离我们将军、都统驻扎的地方都非常遥远，而齐齐哈尔、黑尔根两城又隔在内兴安岭的南面，如果不及早经营防备，实在是太令人耽心忧虑了。
     一般地讲，充实边防的主要关键在人，而聚集人的主要关键又在财。这个地方森林树木极其富饶，地气本来是很兴旺的，只是因为它特别靠近边界，气候又非常寒冷，所以一千多里的土地一直偏僻荒凉绝无人烟。可是只要金矿一开采，人都图谋发财，那些做买卖的商人就会成群结队的聚集而来，这样耕种畜牧也就会同时发展起来，就可以和黑龙江北岸的俄国城市声势对抗，对外可以凭着它消除强大的邻国寻机窥伺的野心，对内可以凭着它扎下将来千百年大计的根本。而且还可以因此而在江上自己航行轮船，江面就不至于让俄国人独占了；开通山路，将军、都统驻地也就不至于离得那么遥远了。这些都是防患于未然不容稍微缓慢的大事啊。
     现在开通运输道路工程尤其是紧要的事，必须借助军队的力量。应请皇上降旨命令黑龙江将军和练兵大臣共同会商，派一两千名士兵随往听候调遣。至于参与经营筹办的各员，远离家乡，长途跋涉、历尽艰辛，艰苦创业非常的不容易，将来有了成效，恳请皇上恩准，将出力人员从优保奖，以资鼓励。
     谨将李金饬筹划商议的章程十六条，照抄清单，恭敬地呈给皇上阅览。……